Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

Интернет, которым мы пользуемся уже много лет и который вроде бы никому не принадлежит, оказывается, с самого своего начала контролируется одной организацией - правительством США. Это нравится далеко не всем - Европейский союз продолжает кампанию по передаче Интернета в руки ООН.

Сетевая монополия
Страсти вокруг контроля за Интернетом накаляются с каждым днем. Апогей же этих споров намечен на 16-18 ноября, когда в Тунисе пройдет мировой саммит по информационному обществу. На саммите Евросоюз намерен поднять крайне болезненную для США тему технического управления глобальной паутиной.
Дело в том, что сейчас Интернет контролируется формально частной и бесприбыльной организацией ICANN , которая базируется в Калифорнии. Однако ICANN действует на основании единственного и эксклюзивного контракта с Департаментом коммерции США.
Ранее монополию американцев пытались оспорить быстроразвивающиеся страны вроде Бразилии, Индии и Китая. Теперь к ним присоединился и весь ЕС. Позиция Брюсселя заключается в том, что Интернет должен управляться всеми заинтересованными сторонами - правительствами, частным сектором, гражданским обществом и международными организациями. Соответствующий договор об управлении Интернетом должен быть разработан в рамках ООН.


Какая “паутина” более полезна?
ООН, кстати, совсем не против такой идеи. По мнению этой организации, международное управление Сетью принесет массу пользы. Например, находящиеся в развивающихся странах интернет-провайдеры будут экономить деньги за оплату межсоединений, легче будет отслеживать киберпреступников, бороться со спамом, защищать права на интеллектуальную собственность.
Кроме того, благодаря ооновскому контролю появится возможность установить единые стандарты для потребителей, например, в области покупок через Интернет. Наконец, Всемирная паутина наконец-то сможет стать многоязычной - ICANN то ли намеренно, то ли из-за нехватки времени тормозит этот процесс, в результате чего и в далеком Китае, и в нашей Латвии адреса электронной почты существуют только на английском языке.
Между тем США категорически против этой идеи. По мнению американской администрации, Интернет должен регулироваться горизонтально, то есть частными структурами.


Очная ставка


Опасный монополизм


  • Вивиан РЕДИНГ, комиссар ЕС по информационному обществу:
    - Во многих частях света недовольны тем фактом, что всего одна страна связана с учреждением, которое технически управляет Интернетом. США абсолютно изолированы, и это опасно. Представьте себе, что бразильцы или китайцы начали делать свой Интернет. Это был бы конец всей истории… Поэтому приоритеты ЕС таковы: повышение интернационализации управления основами ресурсов Интернета, что обеспечит развивающимся странам участие в этом управлении.

Властная вертикаль


  • Дэвид ГРОСС, координатор по вопросам информационной политики Госдепартамента США:
    - Предложение ЕС - это историческая смена политики регулирования Интернета от основанной на инициативах частного сектора к правительственному, вертикальному контролю за Интернетом. Мы думаем, что это неверно. Вся идея Интернета заключается в том, что он гибок и ведом частным сектором.

«ЕС говорит, что Интернет развалится, если США не отдадут контроль над ним в руки ООН. Интернет управляется Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), по контракту министерства Торговли США», – пишет газета «Гардиан». ЕС грозит: если США не уступят, то Китай, Россия, Бразилия и арабские страны запустят свой Интернет. Это поддерживают Саудовская Аравия и Иран. Но радость преждевременна, США не собираются отдавать Интернет никому, тем более деспотам и террористам, для закабаления всей планеты. Информация и сделки, заключаемые на Интернете, делают Америку центральным банкиром земной информации. Кроме того, эти страны могут запустить свой Интернет только у себя дома. Выход в мировую сеть невозможен без ICANN, который контролируется Америкой.

На конференции в Тунисе в 2003 г. ООН не сумела вырвать управление Интернетом у США, хотя Аннан, прощенный Америкой за обман и взятки, заявил в Тунисе, что, несмотря на провал попыток ООН, «дискуссия будет продолжена. Мы поддержим ее любыми доступными нам средствами». В этом можно не сомневаться: даже Тунис, где арестовывают журналистов и цензуруют печать и Интернет, хотел бы прибрать к рукам виртуальное пространство. World Summit on the Information Society (Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества – WSIS) с участием 175 стран собралась в ноябре 2005 г. Они приняли Декларацию принципов и План действий наступления на Америку. Сайт WSIS набит бланками опросов, библиотекой фотографий и излияниями Preparatory Committee (Подготовительного Комитета), называющего себя в стиле Оруэлла Prepcom.

Давно забыты страдающие под гнетом диктаторов и жертвы продолжающейся резни в Судане. 75% своего времени ООН тратит на выпуск резолюций, осуждающих Израиль за любые действия, направленные на его самозащиту. Мало этого, ООН субсидировала производство плакатов, наклеек на машины, кружек и футболок с надписями «Сегодня Газа, завтра – Западный Берег и Иерусалим», раздававшихся арабам во время эвакуации евреев из Газы. Специальный посланник ООН Джон Дугард, посетив Израиль, составил отчет о том, что «создание двух государств на территории Палестины видится очень затруднительным, если не совершенно невозможным, и надо начать обсуждение создания двунационального палестинского государства».

Захват Интернета стал планом № 1. В 1945 г. мандат по созданию ООН проходил под знаком мира, но за последние 60 лет ООН стала блоком диктаторов и террористов с дипломатическими привилегиями, проржавевшим от коррупции. Бывший мэр Нью-Йорка Эд Коч как-то назвал ООН выгребной ямой. В 1948 г., когда 5 арабских диктаторов бросили армии для уничтожения Израиля, ООН не создавала никаких комиссий для расследования. За эти годы она давно доказала, что стоит на стороне арабов и готова на все для уничтожения Израиля. Целых 4 отдела ООН, 2 из которых находятся под контролем секретариата Аннана, ежегодно тратят миллионы долларов на производство и распространение пропаганды, подвергающей сомнению право Израиля на существование. «Специальный комитет по расследованию действий Израиля, касающихся прав палестинского народа и прочих арабов на оккупированных территориях», «расследует оккупацию» не только территорий, освобожденных Израилем в 1967 г., но и земель внутри границ 1967 г., признанных международным сообществом.

ООН стремится трансформироваться в мировое правительство, уничтожив суверенитет всех стран мира путем сети переговоров, конференций и протоколов, она участвует во всех сферах, от торговли до окружающей среды, и требует права на налогообложение, собственную юридическую систему и военную машину. Призванная поддерживать мир и безопасность, она не только совершенно бесполезна, но и угрожает демократии и свободе всего мира. И бороться с ООН надо информацией о ней самой. Интернету угрожает опасность, мы должны защитить этот форпост свободы слова и обмена информацией.

В прошлом году сенатор-республиканец Норм Колман предложил резолюцию, поддерживающую администрацию Дж. Буша, которая отвергает притязания ООН. Колман считает, что резолюция защитит Интернет от захвата ООН. В недавней статье по этому поводу Колман объясняет, что, «если мы не отреагируем соответствующим образом, свободе и предприимчивости, взрастившим это информационное чудо, придет конец. Этим мы принесем в жертву доступ к информации, конфиденциальности и защите интеллектуальной собственности, которые нам необходимы».

«Это звучит как заговор из книг Тома Клэнси. Анонимная группа международных технократов собирается на тайные встречи в Женеве под прикрытием разработки проекта для дальнейшего развития мира, который сможет более полно участвовать в вычислительной революции. Их действительной целью является выработка стратегии для того чтобы вырвать Интернет из рук Америки. Это позволит ООН придать политический характер Международной Сети и даст ей возможность доминировать над миром… Тем странам, которые пытаются перекрыть своему народу доступ к информации и диалогу, мы должны сказать, как говорил Рональд Рейган: «Разрушьте эту стену!» Уступки приведут к поражению. Мы не можем позволить Тунису стать информационным Мюнхеном», – пишет Норм Колман.

До 1998 г. управление Интернетом фактически осуществлялось одним (!) человеком - профессором Университета Южной Каролины Йоном Постелом, который умер в самый разгар дискуссии о принципах создания ICANN. В результате компромисса между общественными организациями, коммерческим сектором и администрацией Клинтона было принято решение, что Интернет и в дальнейшем будет функционировать на принципах самоуправления. Поскольку общественное самоуправление уже показало себя эффективным менеджером и позволило Интернету бурно развиваться, американские власти приняли решение не контролировать его напрямую.

Корпорация ICANN, созданная как некоммерческая общественная организация, действует на основе договора с Министерством торговли США. Кроме того, в связи с регистрацией в штате Калифорния деятельность ICANN не должна выходить за рамки американского законодательства. Влияние правительства США в ней очень велико, так как Министерство торговли обладает правом вето в любых вопросах. В связи с этим неоднократно высказывались опасения, что правительство Соединенных Штатов Америки в любой момент может «выключить» доменное имя любой страны и сделать пользование сервисами Интернета в этой стране невозможным. Так, например, «во время войны в Ираке, американское государство не раз перекрывало функционирование расширения «.ik», принадлежащего Ираку»

С начала своей деятельности ICANN начала использовать распределённую систему регистрации доменов, которая основана на принципе свободного доступа аккредитованных регистраторов к реестрам доменных имен. Этот шаг положил начало формированию конкурентного доменного рынка. Сегодня в доменных зонах общего пользования работает более 900 аккредитованных регистраторов, благодаря чему количество зарегистрированных доменов значительно возросло и уже превышает 270 миллионов.

В рамках развития системы адресации корпорация ICANN последовательно расширяла список доменов общего пользования, которых в 1998 году было всего три (.com, .net, .org). С 2001 года корпорация внедрила доменные зоны.info, .biz, .name, .coop, .museum, .aero, .pro, .travel, .jobs, .cat, .asia, .eu, .mobi, .tel. При этом в ICANN намерены и в дальнейшем следовать политике расширения адресного пространства за счёт создания новых доменов верхнего уровня, в том числе с использованием символов национальных алфавитов.

Заслугой ICANN можно назвать и то, что все принимаемые корпорацией решения предварительно обсуждаются с представителями интернет-сообщества, бизнеса и государственных органов власти различных стран. Это необходимо для обеспечения сбалансированного управления адресным пространством с учётом мнения всех заинтересованных в этом процессе сторон. Обсуждение документов ICANN сегодня проходит в самых различных форматах. В частности, перед утверждением все они доступны для комментариев на сайте организации. Кроме того, корпорация регулярно проводит международные конференции.

На прошедшей в Каире 2-7 ноября 2008 года 33-й конференции ICANN было принято Решение о выделении России кириллического домена верхнего уровня «.рф». 4 февраля 2011 года IPv4 адреса стали подходить к концу. ICANN уже начала внедрять новую серию IPv6 адресов.

В последнее время проблема управления Интернетом неожиданно стала одной из самых обсуждаемых и востребованных тем на различных международных саммитах и форумах. Это произошло в связи с тем, что глобальный характер Сети не может не затрагивать интересы всех участников современных международных отношений. Бурное развитие информационных технологий породило резкое разделение стран мира на «информационно-богатых» и «информационно-бедных». Это также вызвало серьезное недовольство со стороны некоторых, очевидно, не самых богатых стран. Так, например, такие страны, как Сирия и Куба указывали, что Интернет - это инструмент «мировой закулисы», деятельность которой направляется из Вашингтона, а руководитель Зимбабве Роберт Мугабе назвал существующую систему управления Интернетом «формой неоколониализма».

Хотя Интернет является децентрализованной сетью, основанной на объединении независимых компьютерных сетей, он все-таки требует некоторой степени координации. Миф о полной свободе и децентрализации Сети не выдерживает простейшего анализа технических особенностей ее создания. Во-первых, значимой такой особенностью является проблема присвоения доменных имен или приписывания конкретного адреса для каждого компьютера или сервера. Кто-то должен управлять базой данной с адресами и проводить регистрацию новых доменных имен, иначе пересылка информации превратится в лотерею с непредсказуемым результатом.

Во-вторых, должен существовать стандарт, при помощи которого передается информация в Сети. Этот стандарт обычно трактуется как интернет-протокол передачи данных TCP/IP. Однако технические стандарты передачи информации не исчерпываются вышеозначенным протоколом. Они включают в себя много дополнительных параметров, например, таких, как передача видео-сигнала через Интернет. Соответственно эти стандарты должны быть выработаны, приняты и внедрены, возникает потребность в ком-то, кто будет их хранить и следить за соответствием используемых программ необходимым стандартам.

В-третьих, существует необходимость в поддержание деятельности, так называемых корневых серверов, которые содержат базы данных с интернет-адресами и в течение миллисекунд определяют, откуда и куда нужно направлять данные. Существует всего 13 корневых серверов, жизненно необходимых для деятельности всей сети Интернет. В результате исторического развития корневые серверы находятся в собственности правительственных и неправительственных организаций. С географической точки зрения на сегодняшний день сложилась серьезная диспропорция в их нахождении: десять корневых серверов располагаются в США, по одному - в Амстердаме, Стокгольме и Токио.

Очевидно, что Интернет требует меньшего контроля и регулирования, чем телевидение или радио. Так, например, регистрация доменных имен производится в заявительном порядке. Если то или иное имя свободно, то не существует никаких дополнительных препятствий для его регистрации, сравнимых с необходимостью получения лицензий для теле- и радиовещания. Тем не менее некоторая централизованная координация все же требуется, иначе система просто не сможет функционировать. И это позволяет говорить о том, что Интернетом можно «управлять».

Некоторые европейские исследователи даже предлагали отсоединиться от американской Сети и создать собственную.

Очевидно, что такое положение вещей не могло устроить других участников международных отношений. С момента организации ICANN поднимался вопрос о передаче ее функций международной организации под эгидой ООН. В качестве вероятного кандидата назывался Международный союз электросвязи. Одними из первых, кто выразил недовольство «засильем» США в этом вопросе, стали наиболее развитие страны мира. Особенно резкой выглядела позиция Франции, которая неоднократно выступала за передачу управления Интернетом в руки международной организации, говоря о том, что национальное доменное имя является составной частью суверенитета страны.

Подавляющее большинство участников международных отношений не устраивает структура совета директоров ICANN. Так, например, до 2002 г. мировое сообщество могло делегировать в совет директоров ICANN не больше двух членов. На сегодняшний день в соответствие с действующим уставом организации такая возможность зарезервирована для 8 членов из 21. Однако сложная система отбора кандидатов приводит к тому, что в совете директоров доминируют представители англо-говорящих стран. Несмотря на заявленные цели «сделать управление Интернетом независимым от воли одного государства», на большинстве заседаний ICANN становится очевидным, что «Сеть остается собственностью англо-говорящих стран».

В самом начале нового тысячелетия международное давление на деятельность ICANN было настолько сильным, что правительство США серьезно задумывалось над вопросом передачи управления регистрацией доменных имен международной организации. Основная линия защиты сложившейся ситуации сводится к тому, что представители американского правительства указывают на то, что ICANN представляет собой новую форму согласования интересов государств, общественных организаций и бизнеса. Более того, общественный статус этой организации, по мнению американской стороны, помогает сохранить политическую неангажированность Интернета. Так, например, в 2002 г. в Федеральную комиссию по коммуникациям США поступил официальный запрос от властей коммунистического Китая, в котором требовались разъяснения по поводу существования доменного имени «.tw». Поскольку официальные власти Китая не признают существования Тайваня, то они просили отменить регистрацию этого доменного имени. Ответ американских властей заключался в ссылке на то, что ICANN - это некоммерческая организация, в которой правительство США не имеет возможности приказывать, а может только накладывать вето. Таким образом, США обнаружили неожиданную выгоду от такого способа организации управления Интернетом. С одной стороны, работа на основе общественного самоуправления развивается достаточно успешно, не требует значительных расходов и способствует распространению американских технологий и стиля жизни. С другой стороны, США сохраняют некоторый контроль над этой деятельностью.

Тем не менее, идя навстречу пожеланиям мировой общественности, в систему руководящих органов ICANN был включен Правительственный консультативный комитет, который призван представлять и отстаивать точку зрения правительств национальных государств. Однако этот комитет обладает только совещательным правом. Поэтому неудивительно, что с началом нового тысячелетия активизировалось участие в проблеме управления Интернетом различных структур под эгидой ООН. Начало этому положил генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, который в ноябре 2004 г. объявил о создании специальной рабочей группы по проблемам информационного общества, которая занялась подготовкой рассмотрения вопроса об «интернет-правительстве». В качестве результата деятельности группы появилось рабочее определение понятия «управление Интернетом». Это определение сводит проблему управления Интернетом к «разработке и применению правительствами, частным сектором и гражданским обществом, при выполнении ими своей соответствующей роли, общих принципов, норм, правил, процедур принятия решений и программ, регулирующих эволюцию и применение Интернета». Другим очень важным предложением стала идея создания Всемирной корпорации по присвоению доменных имен и номеров в Интернете, которая могла бы заменить американскую организацию ICANN.

В 2005 году по решению Тунисской фазы Всемирного саммита по информационному обществу был создан форум по вопросам управления Интернетом. В Тунисской программе для информационного общества содержалась обращенная к Генеральному секретарю просьба правительств создать новый форум для проведения политического диалога для обсуждения вопросов государственной политики, касающихся ключевых элементов управления использованием Интернета в целях содействия обеспечению жизнеспособности, эксплуатационной надежности, безопасности, стабильности и развития сети Интернет. В 2006 г. рабочая группа по проблемам информационного общества была преобразована в Секретариат Форума по управлению Интернетом и под эгидой ООН стали проходить ежегодные международные форумы по управлению Интернетом. Первоначально мандат Форума был ограничен пятью годами, однако впоследствии решением Генеральной Ассамблеи (A/RES/65/141) в 2010 году этот срок был продлен еще на пять лет.

18 августа 2015 года Министерство торговли США решило не передавать c 30 сентября 2015 года функции контроля за критической инфраструктурой интернета сообществу и продлить на год контракт с Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN), пишет .

«Правительство планирует продлить свой контракт с ICANN на один год, до 30 сентября 2016 года, с возможностью продлить его еще на три года», - заявил замминистра торговли США Лоуренс Стриклинг.

Основанием для такого решения стало то, что интернет-сообщество не успевает к указанному сроку подготовить консолидированное предложение по передаче функций ICANN сообществу.

Ранее Минторг США заявлял, что передаст управление критической инфраструктурой мировому сообществу только по модели малтистейкхолдеризма (multistakeholderism) - с учетом интересов всех участников: интернет-сообщества, бизнеса и государств. Но при условии, что будет гарантировано невмешательство какого-либо государства или группы государств в управление интернетом. При этом передачу контроля над интернетом международной организации (например, ООН или Международному союзу электросвязи) власти США категорически отвергали.

Такая позиция Минторга США вызывала критику различных стран, в том числе и России. Также высказывались сомнения относительно того, что Америка передаст контроль над интернетом в оговоренные сроки.

«К сожалению, чем ближе мы к 30 сентября, тем больше мы слышим риторики, что человечество не способно справиться с управлением интернетом, нет других достойных организаций из стран, которые способны потянуть такую сложную задачу. Что с этим способны справиться только США, - говорил в июне министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. - <…> Не верят они, что человечество способно справиться с управлением всемирной сетью».

Никифоров отмечал, что если решение о передаче управления не будет принято до 30 сентября, то «человечество не будет ожидать завершения срока очередного госконтракта с ICANN». По его мнению, многие страны в мире начнут реализовывать технические и организационные проекты, которые демонополизируют интернет.

Неизбежность таких шагов со стороны различных стран министр объяснил, в частности, тем, что власти США распространили политику своих двойных стандартов в том числе на интернет. «С эффективностью их управления (администрации США) мы уже столкнулись, когда удалялись домены, зарегистрированные на юридических или физических лиц, находящихся в Крыму, - сказал Никифоров. - Это происходило по указу администрации США, невзирая на предыдущие заявления с трибун о том, что интернет находится вне политических решений, вне государственного управления. Вот такая политика двойных стандартов присутствует во многих сферах, а теперь добралась и до интернета. Интернет прямо управляется правительственной администрацией США».

При этом Никифоров подчеркивал, что национализация интернета никак не скажется на его работе.

В свою очередь помощник президента РФ Игорь Щеголев в июле заявлял о том, что Россия будет усиливать защиту собственных интересов в интернете независимо от того, какое решение примет Минторг США по вопросу передачи функций контроля управления интернетом.

«Мы будем двигаться в этом направлении вне зависимости от того, какими будут сентябрьские решения. С другой стороны, не только Россия, но и большинство стран мира ждут, что же произойдет в сентябре. < . . .> Все сохраняют умеренный оптимизм, что правительство США выполнит свои обещания и отпустит ICANN в свободное плавание», - говорил он.

Ранее директор по внешним связям RIPE NCC (Европейская региональная интернет-регистратура) в Восточной Европе и Средней Азии Максим Буртиков сообщал «Интерфаксу», что у интернет-сообщества есть опасения, что к моменту завершения срока действующего контракта с ICANN окончательное консолидированное предложение по передаче полномочий не будет подготовлено. «А если такое предложение и появится, то NTIA (Национальная администрация США по телекоммуникациям и информации) может не успеть его рассмотреть - и просто продлит контракт с ICANN еще на необходимый срок для завершения обсуждения», - говорил Буртиков.

В настоящее время структура управления интернетом состоит из нескольких уровней. Наверху - NTIA, которая определяет условия контракта на выполнение функций «Администрации адресного пространства Интернета» (Internet Assigned Numbers Authority, IANA). Последняя отвечает за пространство IP-адресов, домены верхнего уровня, а также используемые протоколы интернета. Традиционно этот контракт получает ICANN.

Развивая наступление на СМИ-иноагентов, депутаты Госдумы свой новый парламентский сезон начали с того, что 24 января приняли в первом чтении законопроект о внесении изменений в КоАП РФ, который предусматривает дифференцированные санкции за нарушение порядка деятельности СМИ-иноагентов. Ещё один новоиспечённый законопроект обяжет пользователей социальных сетей, например Facebook, перепечатывая на своих страницах материалы и сообщения от СМИ иностранного агента, делать специальные ссылки, о чём заявил вице-спикер Госдумы Пётр Толстой.

ИНТЕРНЕТ - ЗЛО ИЛИ ДОБРО?

Помните, как раньше для победы в революции надо было установить контроль над почтой, телефоном и телеграфом. Сейчас в век научного прогресса актуальным становится контроль над всемирной паутиной. Службы безопасности всех стран мира утверждают, что террористы, лидеры различных сект именно в интернете набирают своих сторонников, а наркобароны через него продают ядовитую смерть. А ещё, добавят они, «цветные революции» планируются, а затем осуществляются с помощью интернета. Также в интернете есть группы, которые призывают детей совершать самоубийства.

А ещё там есть вредоносные вирусы, которыми можно, запустив в сеть противника, заблокировать работу аэропортов, банков, железной дороги… Эксперты утверждают, что сейчас более 130 стран экспериментируют в сфере кибервойн. Президент России, выступая на коллегии ФСБ, сказал, что в год на государственные ресурсы России совершается примерно 70 миллионов кибератак. Сразу предупредим: в настоящей статье обвинения российских хакеров во вмешательство в американские выборы мы рассматривать не будем. Эта тема требует отдельного материала.

Сторонники интернета резонно возразят, что любую новинку можно использовать во благо и во зло. Помните книгу Стругацких «Трудно быть богом»? Там мясорубку использовали в качестве пыточной машины, дробя пальцы противников дона Рэбы. Кстати, революции прошлого как-то обошлись без соцсетей - Фэйсбука, Живого журнала и Одноклассников. А ловить террористов в любом обличье есть задача правоохранителей, а не айтишников. Кроме того, именно с помощью обмена информацией по интернету стало возможным тесное сотрудничество правоохранителей всех стран мира.

Короче, не уезжая из России, можно получить образование хоть в Оксфорде, хоть в Массачусетском университете. Статистика утверждает: почти 2/3 обучения в мире уже проводится дистанционно. Дискуссия о том, зло интернет или добро, думаем, будет вестись ровно до тех пор, пока не изобретут ещё что-то более всеобъемлющее и эффективное. Но уже ясно одно: сегодня тот, кто владеет интернетом, владеет умами миллиардов. Фактически речь идёт о возможности влияния (зла или добра) на всё человечество. Известно, что в мире сегодня насчитываются около четырёх миллиардов пользователей интернета. И с каждой минутой это число растёт.

В мире сегодня насчитывается около четырех миллиардов пользователей Интернета. И с каждой минутой это число растет

ЗАПРЕЩАТЬ ИЛИ НЕТ?

Впрочем, благо интернет или зло - для многих чиновников значения не имеет. Чтобы не тревожиться ни о чём, лучше запретить. Всё, что можно и что нельзя. Вот для начала засекретили данные об имуществе ряда высокопоставленных чиновников, придав ФСО новые полномочия. В принятом документе говорится о том, что можно засекречивать персональные данные охраняемых лиц и информацию о членах их семей.

Законопроект, вносящий поправки в Закон о ФСО, был внесён в Госдуму президентом в феврале этого года и изначально ничего подобного не предусматривал. Но ко второму чтению в документе появился пункт 14.1: «...обработка персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей осуществляется с их согласия и (или) с согласия органов государственной охраны за исключением персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию по федеральным законам».

Это значит, что из всех публичных реестров - ГИБДД, Росреестра, ЕГРЮЛ, ФССП, ФНС и т. п. - может быть исключена любая информация о предателях Следственного комитета, обеих Палат парламента, Верховного и Конституционного судов и членах их семей. На законодательном уровне нет определения члена семьи, поэтому закон могут применять произвольно, исключая из публичных реестров информацию хоть о двоюродных племянниках высокопоставленных чиновников. Это сильно сокращает возможности для антикоррупционного мониторинга высокопоставленных лиц. Может, так и было задумано?


ДЫРКА ОТ БУБЛИКА ВАМ, А НЕ МЕССЕНДЖЕРЫ

С 1 января 2018 года вступает в силу закон о регулировании мессенджеров, обязывающий идентифицировать пользователей по номеру телефона и отказывать им в обмене сообщениями при несоблюдении этого условия. Мессенджер - это программа, мобильное приложение или веб-сервис для мгновенного обмена сообщениями.

Рынок мессенджеров для смартфонов и планшетов сегодня завоевали мощные и практически бесплатные WhatsApp и Viber, с которыми пока безуспешно пытается конкурировать Telegram Павла Дурова. Закон накладывает на сервисы обязанность в течение суток по требованию властей ограничивать возможность передачи пользователем электронных сообщений, содержащих запрещённую в России информацию.

Согласно документу организаторы мессенджеров должны будут заключать договоры с операторами связи, что позволит устанавливать личность пользователя по номеру телефона. Мессенджеры также должны будут ограничивать рассылку сообщений по требованию органов государственной власти. Процедуру такого ограничения должно определить правительство.

Глава профильного Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин пояснил журналистам: «Вводящееся регулирование предусматривает санкции только в отношении операторов мессенджеров в случае, если они содействуют нарушению закона. Никаких штрафов или прямых запретов в отношении пользователей не планируется». Доступ к самим мессенджерам может быть ограничен только на основании судебного решения.

Отметим, что закон имеет существенный изъян. Дело в том, что превентивное недопущение мессенджером «нехороших» рассылок нереально, так как для этого нужно как минимум знать содержание рассылок. А сообщения зашифрованы и не читаются мессенджерами. Но тут ведь важен не результат, а симуляция активной работы по теме «Как бы чего не вышло?». А с 1 июля 2018 года «закон Яровой» обяжет всех (мобильных операторов, интернет-ресурсы, мессенджеры, соцсети) полгода хранить весь трафик своих клиентов (записи разговоров, содержимое переписки) для возможного предоставления информации компетентным органам.

И ВИШЕНКА НА ТОРТЕ - ИНТЕРНЕТ БРИКС

Совет безопасности России поручил Минкомсвязи и МИДу проработать создание на базе БРИКС собственного интернета. Этот интернет, охватывающий Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку, будет иметь систему дублирующих корневых серверов доменных имён (DNS). Она будет независима от контроля международных организаций и способна обслуживать запросы пользователей стран БРИКС на случай сбоев или целевых воздействий.

Помимо этого, Собвез РФ раздал министерствам и ведомствам поручения по обеспечению производства российского телекоммуникационного оборудования и его приоритетному использованию в органах власти и госкомпаниях.

В чём причина такого решения? Как говорилось на Совбезе, серьёзной угрозой безопасности России являются возросшие возможности западных стран по ведению наступательных операций в информационном пространстве и готовность к их применению.

Особо же подчёркивалась роль США, которые и контролируют глобальную сеть. Интернет-эксперты скептически оценили возможность воплощения идеи «параллельного интернета» на практике. Но задача лишить Штаты интернет-преимуществ ясна. И как-то будет решена.

Вывод: никто не будет отрицать, что любой стране надо обеспечить информационную безопасность в рамках своего информационного пространства.

Но нетрудно догадаться и о том, что если всемирная сеть будет разделена по странам, то тогда рухнет весь смысл данной технологии. Её сила, её прогрессивный характер именно в том, что она объединяет человечество.

Александра Селезнёва

Посмотрим, что же у нас российского осталось в торговле:

Metro AG - четвёртая - в мире торговая сеть.
Основатель сети, Отто Байсхайм, в годы Второй мировой войны служил в составе элитного подразделения войск СС - 1-й танковой дивизии «Лейбштандарте СС Адольф Гитлер». К тому же Метро активно собирает персональные данные у россиян.
Он же владеет также Metro Cash & Carry, Real (в Восточной Европе проданы торговой сети Ашан),

Media Markt, Saturn, Galeria Kaufhof Groupe Auchan SA принадлежит французской «Ассоциации семьи Мюлье».

«О’кей» - владелец сети - ЛЮКСЕМБУРГ

Генеральный директор - Патрик Лонге, бывший ранее директором «Ашана». С 2014 года генеральн. директор сети «О’кей групп» - Тони Денис Майер, бывший топ-менеджер «Вимм-Билль-Данна».

OBI (ОБИ, от произношения фр. hobby) - немецкая торговая сеть.
Основатель сети - Манфред Маус с Северного Рейна. Первый магазин сети открылся в 1970 году в Гамбурге. Название было выкуплено у французских коммерсантов.

«ЭССЕН» (нем. Еда)- сеть гипермаркетов Татарстана. Основана в 2003 году Барышевым Леонидом и Махеевым Вадимом при помощи специалистов, обучавшихся во французской сети «Carrefour».

«Азбука вкуса» - образована в 2003 году.
Учредитель - «Даймонд солюшнз инк» (зарегистрирована на Британских Виргинских островах).
В 2014 году приобрела подмосковную торговую сеть Spar.

Spar -нидерландская сеть супермаркетов со штаб-квартирой в Амстердаме.
Основатели сети Максим Кощеенко и Олег Лыткин контролируют более 50 %.
Остальной пакет 43% находится в руках компании V.M.H.Y. Holdings Limited, владельцами которой являются бывшие владельцы «Экспобанка».
Подразделения: «7Я семьЯ», Spar, «Идея», «Норма», «Оливье» , принадлежащая акционерному обществу Smart Value Retail.

«Седьмой континент» - ОАО. Штаб-квартира - в Москве. Основана в 1994 году.
Основные владельцы - предприниматель Александр Занадворов (74,81 %), фонд семьи губернатора Тульской области Владимира Груздева (10 %).
Некоторая часть акций компании торгуется в РТС и на ММВБ. До 2008г 74,81 % принадлежали депутату Государственной думы Владимиру Груздеву.
Материнская компания формально: Кипр: Pakwa Investments Ltd.

Компания «Лента» хоть и основана в 1993 г в Санкт-Петербурге, но зарегистрирована на Британских Виргинских островах.

Fix Price (сеть магазинов)
Родоначальником концепции считается Фрэнк Вулворт. Концепция магазина «всё по одной цене» получила широкое распространение в Америке и Западной Европе.
Ведущие операторы: Dollar tree (США), 99 cent onlly (США), Dollarama (Канада), Daiso (Япония), Poundland (Англия), Euroshop (Германия).

X5 Retail Group - владелец сетей «Пятёрочка», «Перекрёсток», «Карусель», «Копейка», «Патэрсон», «Остров» и интернет-проекта «Стол заказов E5.RU» .
Компания зарегистрирована в НИДЕРЛАНДАХ. Крупнейший пакет X5 (47,8 %) у совладельцев «Альфа-Групп» - Михаила Фридмана (21,9 %) и др.,
у основателей «Пятёрочки» - 21,2 % компании.
Исполняющий обязанности главного исполнительного директора компании - Стефан Дюшарм
Основной владелец компании - российский холдинг АФК «Система» 53,47 % акций - опять прихватизаторы!
В конце 2008 года вошла в список компаний, которые получили государственную поддержку в период кризиса.- работа 5-й колонны.
Для покупки «Копейки» у Николая Цветкова взяла пятилетний кредит у Сбербанка без имущественного обеспечения. -опять 5-я колонна.
Остальные акции находятся в свободном обращении на Нью-Йоркской фондовой бирже, Лондонской фондовой бирже, Франкфуртской бирже, Берлинской фондовой бирже, Мюнхенской фондовой бирже

«Дикси» раньше называлась «Юнилэнд» образована в 1993 году - Штаб-квартира - в Москве. В 2004 г продала 30 % акций фондам Citicorp International Finance Corporation, Cube Private Equity, Van Riet Capital и др. Гарантами выступали «Ренессанс Капитал», Инвестиционный банк Траст и Deutsche Bank.

«Виктория» - ранее управляла также «Кварталами» , «Дёшево» и «Семейными копилками» , но в 2012 г «Викторию» поглотил «Дикси».

ТЕХНОСИЛА
Контроль над сетью принадлежал группе Dauria, т.е. Михаилу Кокоричу (бывшему генеральному директору лесопромышленной компании «Илим Тимбер Индастри»).
В 2012 году группа «Даурия» продала компанию финансовым инвесторам.

Владельцы МТС
Основной владелец компании - российский холдинг АФК «Система» которому по состоянию на 27 декабря 2013 года принадлежало 53,47 % акций. Остальные акции находятся в свободном обращении на Нью-Йоркской фондовой бирже (биржевой тикер MBT, в одной АДР две обыкновенные акции), Лондонской фондовой бирже, Франкфуртской бирже, Берлинской фондовой бирже,
Мюнхенской фондовой бирже,

МГТС
Крупнейшие акционеры компании: ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (55,738 % обыкновенных акций), и её дочерние структуры ЗАО «Система-Инвенчур» (24,204 %),
Comstar One Ltd. (14,195 %)

AVITO.ru
Разработан ШВЕДСКИМ интернет-аукционом Tradera.com, приобретенным лидером рынка eBay.
В 2013 г произошло объединение с OLX.ru и Slando.ru

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы