В состав дисциплинарного проступка входит и объективная сторона, которая заключается в наступлении неблагоприятных для работодателя последствий, находящихся в причинной связи с совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием).
Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы на виды по различным основаниям. Например, они могут быть разделены на виды в зависимости от объекта, который стал предметом нарушения. В частности, работник может допустить нарушения правил техники безопасности, внутреннего трудового распорядка организации, режима труда и отдыха и т.д.
Дисциплинарные проступки можно классифицировать в зависимости от того, какой работник их совершил, то есть по субъектному критерию. Дисциплинарный проступок могут совершить рабочий, служащий, несовершеннолетний работник. Данная классификация также имеет правовое значение, так как существует особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности несовершеннолетних.
Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы по правовым последствиям, которые могут наступить для работника, допустившего их совершение. В данном случае можно выделить проступки, за которые может последовать в качестве меры дисциплинарного взыскания увольнение, и другие дисциплинарные проступки, караемые иными мерами дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы в зависимости от того, какие последствия для работодателя они повлекли. Данная классификация также имеет правовое значение для обоснования применяемой к работнику меры дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы в зависимости от формы вины совершившего их работника. В частности, они могут быть совершены умышленно или по неосторожности. Данная классификация также может иметь значение при применении к работнику меры дисциплинарной ответственности.
В зависимости от доказанности обстоятельств, определяющих специальную дисциплинарную ответственность, дисциплинарные проступки могут быть разделены на общие и специальные.
Перечень критериев классификации дисциплинарных проступков на виды не может быть определен исчерпывающим образом, так как в теории и на практике могут появляться иные критерии, которые имеют правовое значение при привлечении работника к дисциплинарной ответственности.
Порядок применения взысканий
Работодатель вправе, но не обязан применить к работнику предусмотренное законом, уставом или положением о дисциплине дисциплинарное взыскание только за нарушение трудовой дисциплины, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Важно то, что при применении мер дисциплинарного взыскания учитываются только нарушения, совершенные работниками в рабочее время.
Работники, играющие в карты и другие игры в рабочее время на территории предприятия, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Подобная игра на территории предприятия в обеденный перерыв или после окончания рабочего времени не дает работодателю права применить дисциплинарное взыскание.
Нарушением трудовой дисциплины следует признать отказ или уклонение без уважительных причин отдельных категорий работников от медицинского освидетельствования или от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
Как нарушение трудовой дисциплины следует расценивать и отказ приступить к другой работе, на которую работник временно переведен в связи с производственной необходимостью, если такой перевод произведен правомерно. Невыход на временную работу при правомерном переводе расценивается как прогул без уважительных причин, дающий работодателю право уволить работника по подп."а" п.6 ст.81 ТК РФ.
Если правомерно временно переведенный работник выходит на свое рабочее место, но отказывается выполнять свои новые обязанности, работодатель не вправе его уволить за прогул по подп."а" п.6 ст.81 ТК РФ. Этот работник может быть подвергнут иному дисциплинарному взысканию (замечание, выговор). При условии наличия у работника предыдущих дисциплинарных взысканий работодатель вправе его уволить по п.5 ст.81 ТК РФ как за неоднократное неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей.
При временном переводе с нарушением закона отказ от такого перевода и невыход на работу, на которую работник был переведен неправомерно, работодатель не вправе применить к нему какое-либо дисциплинарное взыскание. К примеру, работодатель издал приказ о переводе Т., заместителя директора строительного управления, на должность прораба. Т. обжаловал данный приказ в суде и на работу не вышел. Работодатель издал приказ об увольнении Т. за прогул без уважительной причины. Суд признал приказы работодателя незаконными и удовлетворил исковые требования Т. о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.
Не считается нарушением трудовой дисциплины пропуск работником занятий на курсах повышения квалификации, а также любые нарушения, которые он совершил в свободное от работы время или не в месте исполнения трудовых обязанностей. Например, если работник в свободное от работы время управлял автотранспортным средством в нетрезвом состоянии. За это административное правонарушение работник может быть лишен права управления транспортными средствами на основании постановления суда.
При условии же управления автомашиной в нетрезвом состоянии в рабочее время работник мог быть привлечен одновременно к административной и к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения по подпункту "б" п.6 ст.81 ТК РФ.
До использования дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Отказ от указанного объяснения не препятствует применению дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка работника, не считая времени его болезни или пребывания в отпуске. Днем обнаружения проступка считается день, когда о его совершении стало известно любому должностному лицу, которому непосредственно подчинен работник, даже если оно не обладает правом наложения дисциплинарных взысканий.
И если о проступке работника (опоздании на работу на 2 часа) стало известно 1 июля, то дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее 1 августа. Если проступок работника был зафиксирован 1 июня, а со 2 июня по 2 июля работник был временно нетрудоспособен, то дисциплинарное взыскание может быть применено также не позднее 1 августа.
После истечения 6-месячного срока со дня совершения проступка дисциплинарное взыскание не может быть наложено, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - спустя 2 года со дня совершения проступка. В указанные сроки (1 месяц, 6 месяцев, 2 года) не включается время производства по уголовному делу.
Наложенное после истечения установленных ст.193 ТК РФ сроков (1 месяц, 6 месяцев, 2 года) дисциплинарное взыскание признается незаконным.
Установленный ст.193 ТК РФ 2-летний срок представляется чрезмерно длительным. Ведь даже срок давности для привлечения к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, равный 1 году, короче, чем срок применения мер дисциплинарного взыскания.
За один и тот же проступок работник может быть подвергнут только одному дисциплинарному взысканию. Поэтому если администрация объявила работнику строгий выговор за опоздание на работу на 4 часа 10 августа, то она не имеет права уволить его за это опоздание по п.5 ст.81 ТК РФ.
Следует отличать дисциплинарные взыскания от других мер юридической ответственности - лишения премии, взыскания причиненного работником предприятию материального ущерба. За одно и то же нарушение дисциплины, например за прогул, к работнику может быть применено и дисциплинарное взыскание и лишение премии.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку. В случае если работник отказывается ознакомиться с данным приказом, следует составлять соответствующий акт, подписанный не менее чем 2 лицами.
Таким образом, дисциплинарная ответственность медицинского работни-ка - это частный вариант юридической ответственности, на-ступающий в случае нарушения трудовых обязанностей. Следует особо подчеркнуть, что речь идет именно о нарушении трудовых обязанностей медицинского работника. Причем если рассматривать данные нарушения, то дисциплинарная ответственность - наименее суровый вариант, поскольку в соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных норма-тивных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при-влекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установ-ленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральны-ми законами.
Особенностью правового положения медицинских работников относительно дисциплинарной ответственности является их двойной статус - как работников конкретного медицинского учреждения (типичные от-ношения работника и работодателя) и как медиков по профессии, т. е. лиц, обязанных оказывать неотложную медицинскую помощь в любом месте. Иными словами, профессиональные обязанности медицинских работников шире, чем их трудовые обязанности, выполняемые по месту ра-боты.
Выполнение должностных обязанностей требует от сотруд-ников знания рабочих процедур и методов и оказываемых услуг, умения работать на установлен-ном оборудовании и т.п. Потребности в обучении, связанные с выполнением профессиональных (должностных) обязанностей, определяются на основе заявок руководителей подразделений и самих ра-ботников, путем проведения опросов руководителей и специ-алистов (отдел профессиональной подготовки рассылает анкету с просьбой указать в ней потребности в профессиональном обучении), анализа результатов работы организации, тестиро-вания сотрудников. С учетом стратегии развития ЛПУ и собранных заявок формируются (разрабатываются) перспек-тивные и текущие годовые планы обучения персонала. При этом в основу закладывается принцип непрерывности повы-шения квалификации каждого сотрудника в течение всей его профессиональной деятельности в ЛПУ.
Исполнение обязательств. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
Исполнение обязательств - совершение действий, составляющих содержание обязательства. Любое обязательство предполагает достижение определенного результата, например, приобрести, продать, изготовить и т. д. какую-либо вещь. Исполняя возложенную на него обязанность, должник совершает разнообразные активные действия, перечень которых в законе не является исчерпывающим. Исполнение обязательств, будучи правомерным целенаправленным волевым действием, влекущим прекращение обязанности должника, представляет собой сделку (в большинстве своем исполнение обязательств - это односторонние сделки). Таким образом, исполнение обязательств - это правопрекращаюший юридический факт; такие сделки в литературе принято называть "вспомогательными", не влекущими возникновения новых прав или обязанностей. Поскольку исполнение обязательств - сделка, то к нему применимы общие правила и требования к совершению сделок. Обычно исполнение обязательств состоит из нескольких последовательно (или одновременно) совершаемых односторонних (или встречных) действий. Принципы исполнение обязательств:
Недопустимы односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, если это прямо не предусмотрено законом, а когда обязательство связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, также и договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В отдельных договорных обязательствах односторонний отказ допускается законодательством, обычно в качестве санкции за ненадлежащее поведение должника, например, даритель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнение обязательств ввиду явной неблагодарности одаряемого. А так как это обстоятельство исключает вину дарителя, то он не обязан возмещать причиненные убытки. В договоре поручения обе стороны вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнение обязательств. Причем этот отказ является правомерным действием и не рассматривается как нарушение обязательств. Обязательство должно быть исполнено надлежащим должником надлежащему кредитору, т. е. предполагается, что должник обязан сам исполнить свой долг кредитору. Однако, поскольку, с одной стороны, во многих обязательствах личное исполнение не влияет ни на характер, ни на качество предмета исполнения (например, в денежных обязательствах). Кредитору безразлично, кто исполнит обязательство. С другой стороны, кредитор может указать лицо, которому должник обязан исполнить обязательство вместо него самого (например, при отсутствии кредитора в месте исполнения). Из этого общего правила известны некоторые исключения, когда вместо должника в исполнении или вместо кредитора в принятии исполнения могут участвовать третьи лица, не являющиеся сторонами данного обязательства. Переадресовка (возложение) исполнения осуществится тогда, когда должник по прямому указанию кредитора исполнит обязательство третьему лицу, а не кредитору. В отдельных случаях в обязательстве как на стороне должника, так и на стороне кредитора, а иногда и с обеих сторон могут участвовать несколько лиц. Надлежащий предмет исполнение обязательств - это именно та вещь, услуга, работа, которую должник обязан передать, оказать, выполнить для кредитора. Требования к предмету исполнения определяются в соответствии с условиями договора, нормами законодательства, а при их отсутствии - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями или существом обязательства. Надлежащий предмет исполнения должен соответствовать определенным требованиям количественного и качественного характера. Денежные обязательства должны быть выражены в валюте РФ либо в иностранной валюте или условных единицах, но исполняться в рублях по официальному курсу ЦБ на день платежа или иному курсу либо дате, установленной законом либо соглашением сторон. Если у должника недостаточно средств для исполнения денежного обязательства, то (при отсутствии иного соглашения между сторонами) в первую очередь погашаются издержки кредитора по получению исполнения, во вторую - проценты по долгу, а в третью - сумма основного долга. Специальные правила установлены также и для исполнения альтернативных обязательств, в которых существует не один, а несколько предметов, причем передача любого из них является надлежащим исполнением, но передается один предмет по выбору кредитора. При гибели одного из предметов исполнения в альтернативном обязательстве оно может прекратиться в связи с невозможностью исполнения, если кредитор сделает выбор в пользу погибшего предмета (в ином случае обязательство может быть исполнено). В факультативных обязательствах имеется только один предмет исполнения, однако должник вправе по своему усмотрению заменить его другим, заранее обусловленным (в договоре) предметом. Замена основного предмета исполнения факультативным - это односторонняя сделка должника. Поэтому его гибель в факультативном обязательстве (в отличие от альтернативного) всегда влечет прекращение обязательства ввиду невозможности исполнения. Место исполнение обязательств определяется законодательством или договором, а также может вытекать из существа обязательства либо обычаев делового оборота. Оно влияет на распределение транспортных расходов, определяет место передачи или приемки товаров (работ, услуг). Например, по договору контрактации заготовитель обязан принять сельхозпродукцию у производителя по месту ее нахождения, если иное не предусмотрено договором. Местом исполнения договора поставки товаров в зависимости от соглашения сторон может быть либо склад покупателя (при доставке), либо склад поставщика (при выборке). Местом исполнение обязательств по договору строительного подряда будет место нахождения построенного здания и т.д. Если стороны при заключении договора не определили место исполнение обязательств и между ними возникли разногласия по этому поводу, а место исполнения невозможно определить, то оно определяется следующим образом: надлежащее реальное исполнение обязательство
Способ исполнения обязательств определяется характером обязательства и предметом исполнения. Например, если предмет исполнения представляет собой единую вещь, то исполнить такое обязательство можно, совершив однократное действие по передаче этой вещи; если же предмет исполнения состоит из нескольких вещей (партия, комплект, деньги), то и исполнение может быть произведено как передачей сразу всех вещей, так и по частям. Если способ исполнение обязательств сторонами не определен, то кредитор вправе не принимать исполнения по частям, поскольку иное не предусмотрено законодательством или не вытекает из существа обязательства либо обычаев делового оборота. Подснежным обязательствам исполнение возможно внесением долга в депозит нотариуса или суда на имя кредитора в следующих случаях:
Нотариус или суд, принявший исполнение, уведомляет об этом кредитора и вручает ему деньги и (или) ценные бумаги. Срок исполнение обязательств определяется законодательством, существом обязательства, договором, либо иным юридическим фактом (например, решением суда).
Выделяют обязательства с определенным сроком исполнения и обязательства, в которых срок не предусмотрен, либо определен моментом востребования. Обязательства с определенным сроком исполнения предусматривают или позволяют определить день их исполнения либо период времени, в течение которого они должны быть исполнены. Обязательства, в которых срок исполнения не предусмотрен и которые не содержат условий, позволяющих его определить, должны быть исполнены в разумный после возникновения срок. Разумный срок - период времени, обычно необходимый для совершения действий, предусмотренных обязательством. Он в первую очередь определяется существом обязательства и обычаями делового оборота. Например, если в договоре не предусмотрен срок оплаты товара, проданного в кредит, то разумный срок в этом случае не может быть менее 30 дней. Обязательства, не исполненные в разумный срок, а также обязательства, в которых срок определен моментом востребования, необходимо исполнить в течение льготного 7-дневного срока со дня предъявления кредитором требования об их исполнении, если иное не установлено законом, условиями обязательства, либо не вытекает из существа обязательства или обычаев делового оборота. Например, камера хранения обязана выдать вещи поклажедателю по первому требованию. Промежуточные сроки предусматриваются в длительных обязательствах (например, по договору строительного подряда, при оплате товаров в рассрочку, периодичности поставки товаров).
Досрочное исполнение обязательств является правом должника, если иное не предусмотрено законом или условиями обязательства либо не вытекает из существа обязательства, поскольку кредитор не всегда заинтересован в таком исполнении. Иногда досрочного исполнения вправе потребовать кредитор при нарушении должником своих обязанностей.
Если обязательство не исполняется в установленный срок, возникает нарушение обязательства, именуемое просрочкой, за нее ответственность несет просрочившая сторона .
Задача 1. Мастер отделочных строительных работ Орлов по окончании ПТУ написал заявление о приеме на работу в строительную фирму "РемОтделстрой", в которой проходил производственную практику. Но директор фирмы отказал Орлову в трудоустройстве в связи с отсутствием его регистрации по месту жительства. Орлов не согласился с работодателем, считая отказ необоснованным, и обратился за консультацией к юристу.
Кто прав в данной ситуации? Какую консультацию Орлову может дать юрист? (ТК РФ, гл.11).
В данной ситуации прав соискатель Орлов, так как ТК РФ, гл.11, ст.64 "Гарантии при заключении трудового договора" гласит, что какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом .
Юрист может проконсультировать соискателя Орлова о том, что он вправе отстаивать свои права в суде, согласно статье 28 ГПК РФ "Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика" . Работник должен доказать обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного иска к работодателю, который участвует в деле как ответчик. Гражданин, обратившийся в суд, должен доказать несоответствие данного отказа действующему трудовому законодательству, а работодатель - законность отказа в приеме на работу .
Задача 2. Соколов А. работал проводником на фирменном поезде № 53 (54) "Саратов-Москва". Во время очередной поездки он обслуживал пятый вагон. Вечером он прилег отдохнуть на несколько минут, но проспал несколько часов, в связи с чем своевременно не предупредил пассажира Кондрашина К. о прибытии поезда на нужную ему станцию.
Совершил ли проводник Соколов А. дисциплинарный проступок? Если совершил, то какое дисциплинарное взыскание может быть к нему применено? (ТК РФ, гл.30, 37, 39).
В соответствии с "Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621) с изменениями и дополнениями от 25 декабря 1993 г., 23 апреля 1996 г., 8 февраля 1999 г., 14 июля 2001 г., подпункта "а" пункта 5, своевременно не предупредив пассажира Кондрашина К. о прибытии поезда на нужную ему станцию, проводник Соколов А. совершил дисциплинарный проступок .
В соответствии с ТК РФ, гл. 30, ст. 192 за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
Список используемых источников
1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ И НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.
При неисполнении обязательства должником по различным причинам, он должен знать, что для него наступят неблагоприятные материальные последствия, которые являются следствием применения к должнику гражданско-правовой ответственности.
Гражданско-правовая ответственность представляет собой правоотношение, возникающее в связи с правонарушением и выражающееся в неблагоприятных для нарушителя имущественных или лично-имущественных последствиях в связи с применением к нему санкций.
Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими признаками:
1. Возлагается как за действие так и за бездействие
2. Характеризуется мерами имущественного воздействия на субъектов гражданско-правовых отношений или отношений, приравненных к правовым.
3. Это есть мера государственного принуждения (за исключением некоторых случаев).
4. Гражданско-правовая ответственность имеет целью восстановление нарушенного субъективного права потерпевшего или предоставление ему надлежащей компенсации за потерю тех или иных благ, охраняемых законом.
5. Гражданско-правовая ответственность несет в себе карательный элемент
6. Характеризуется соответствием размера ответственности размеру причиненного вреда.
7. Характеризуется применением равных по объему мер ответственности к различным участникам гражданского оборота.
8. Гражданско-правовая ответственность несет в себе также воспитательный элемент.Имеют место отрицательные последствия деликтов для правонарушителей
9. Гражданско-правовая ответственность наступает пр наличии вины.
Формы гражданско-правовой ответственности:
1 Возмещение убытков.
2. Взыскание неустойки (штрафа, пени).
3. Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.
4. Возмещение имущественного вреда.
5. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
6. Компенсация морального вреда.
7. Обращение кредитором в свой доход задатка при невыплате должником основного долга.
8. Уплата двойной суммы задатка стороной, получившей задаток, если она ответственна за неисполнение договора стороне, передавшей задаток.
9. Удержание вещи.
10. Выплата компенсации за нарушение исключительного права на произведение
11. Отказ от исполнения договора.
12. Реституция при недействительности сделки.
13. Соразмерное уменьшение цены товара по закону « О защите прав потребителей»
14. Конфискация имущества.
15. Отказ суда в защите субъективного гражданского права, которым правообладатель злоупотребляет.
16. Принудительная ликвидация юридического лица.
ВОПРОС 2 «Условия применения гражданско-правовой ответственности»
Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются:
1. Наличие убытков и вреда у потерпевшего.
2. Наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должника и наступившими последствиями в результате ненадлежащего выполнения обязательств.
3. Вина как условие гражданско-правовой ответственности.
4. Противоправность поведения должника.
Главный принцип-полное возмещение убытков, если законом или договором не предусмотрено их возмещение в меньшем размере.Правило о полном возмещении убытков установлено не только Гражданским. Но и другими кодексами Российской Федерации.
Непростой вопрос по возмещению убытков представляет собой возмещение убытков в предпринимательской сфере, а также- упущенной выгоды.
Также проблематично определить размер морального вреда потерпевшему, поскольку трудно определить степень физических и моральных страданий в каждом конкретном случае.
Наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должника и наступившими гражданско-правовыми последствиями.
Вина как условие гражданско-правовой ответственности. Вина бывает в форме умысла или неосторожности (простая и грубая неосторожность).
В определенных законом случаях лицо несет гражданско-правовую ответственность независимо от вины (ответственность владельца источника повышенной опасности и ответственность лица. Осуществляющего предпринимательскую деятельность). Вина - психическое отношение лица к совершенному им деянию и его последствиям.
Юридическое лицо несет гражданско-правовую ответственность за действия своих работников.
В случае грубой неосторожности потерпевшего степень вины правонарушителя должна быть снижена судом.
В случае ответственность владельца источника повышенной опасности освобождение от ответственности возможно в случае непреодолимой силы и умысла потерпевшего, эти обстоятельства подлежат доказыванию в суде.
Противоправность поведения должника это поведение субъекта гражданского права с нарушением норм закона. Противоправность является необходимым условием применения к должнику мер гражданско-правовой ответственности.
ВОПРОС 3 Виды гражданско-правовой ответственности.
Классификация видов гражданско-правовой ответственности.
1. По договорной или внедоговорной природе.
Договорная - взыскание убытков по договору. Договорная неустойка.
Внедоговорная - законная неустойка. Возмещение вреда, взыскание убытков.
2. По кругу ответственных лиц.
Обычная, долевая, субсидиарная, солидарная, регрессная, суброгационная, прямая, ответственность третьих лиц.
3. По размеру: полная, ограниченная. Уменьшенная.
Ответственность за неисполнение денежного обязательства.
Предусмотрена ст. 395 ГК РФ и предполагает следующие формы ответственности: возмещение убытков, уплата неустойки, уплата процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ. Общая мера - возмещение убытков. Остальные меры считаются специальными.
Глава XV. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам
Параграф 65
1. Стороны несут материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
2. Сторона, которая привлекла третье лицо к исполнению своего обязательства по контракту, несет перед другой стороной контракта ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства этим третьим лицом, как за собственные действия.
Параграф 66
1. Сторона, нарушившая обязательство, обязана по требованию другой стороны уплатить ей штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, когда такой штраф предусмотрен настоящими Общими условиями, контрактом или отдельным соглашением.
2. Право требовать уплаты штрафа возникает в силу самого факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Параграф 67
1. Если настоящими Общими условиями, контрактом или отдельным соглашением не установлен штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, сторона, нарушившая обязательство, должна возместить другой стороне причиненные убытки.
2. Если настоящими Общими условиями, контрактом или отдельным соглашением, устанавливающими право на взыскание штрафа по конкретному основанию, не предусмотрено иного, то соответствующая сторона вправе потребовать возмещения убытков в части, не покрытой штрафом.
3. Если к отношениям сторон по соглашению между ними применяется условие о штрафе по основаниям, приведенным ниже, не подлежат возмещению убытки, превышающие сумму такого штрафа:
Параграф 68
1. В тех случаях, когда допускается взыскание убытков, обязанность стороны возместить другой стороне убытки, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, возникает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
а) когда имеет место неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по контракту;
б) когда в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной обязательства по контракту другой стороне причинен материальный ущерб;
в) когда между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства стороной контракта и причиненным другой стороне материальным ущербом существует непосредственная причинная связь;
г) когда имеется сторон должника в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.
2. Стороны контракта не вправе предъявлять друг другу требования о возмещении в качестве понесенных убытков сумм штрафов, уплаченных ими контрагентам внутри страны в соответствии с национальным законодательством или хозяйственными договорами.
3. Не подлежат возмещению косвенные убытки.
Параграф 69
1. В качестве убытков подлежит возмещению только положительный ущерб, понесенный одной стороной вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту другой стороной.
2. Упущенная выгода подлежит возмещению лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено в контракте или отдельном соглашении.
Параграф 70
Если настоящими Общими условиями, контрактом или отдельным соглашением не установлен иной размер верхнего предела взыскиваемых убытков, то подлежащие возмещению убытки не могут превышать контрактной стоимости товара, в отношении которого имело место нарушение обязательства.
Параграф 71
1. В случае просрочки поставки товаров против установленных в контракте сроков продавец уплачивает покупателю штраф, исчисляемый от стоимости не поставленного в срок товара.
2. Штраф начисляется с 31-го дня просрочки в следующем размере:
В течение 30 дней - 0,05% за каждый день;
В течение следующих 30 дней - 0,08% за каждый день;
В дальнейшем - 0,12% за каждый день просрочки.
3. Общая сумма штрафа за просрочку, однако, не может превышать 8% стоимости товара, в отношении которого имела место просрочка.
Параграф 72
1. Если продавец допустит опоздание в представлении технической документации, без которой не могут быть пущены в эксплуатацию машины или оборудование, он уплачивает штраф, начисляемый от стоимости машин или оборудования, к которым относится техническая документация, в порядке и размере, установленных в параграфе 71 настоящих Общих условий. Если просрочка в представлении технической документации следует за просрочкой в поставке машин или оборудования, к которым относится эта техническая документация, то штраф за просрочку в представлении технической документации исчисляется как продолжение штрафа за просрочку в поставке машин или оборудования. Это положение применяется также и в случае, когда просрочка в поставке машин или оборудования следует за просрочкой в представлении технической документации.
2. В тех случаях, когда техническая документация должна представляться одновременно с машинами или оборудованием, штраф за просрочку в представлении технической документации и штраф за просрочку в поставке машин или оборудования в общей сумме не могут превышать 8% стоимости машин или оборудования, к которым относится эта техническая документация.
3. Если контрактом предусмотрены сроки представления технической документации более поздние, чем поставки машин или оборудования, к которым относится эта техническая документация, то штраф за просрочку в представлении технической документации и штраф за просрочку в поставке машин или оборудования в общей сумме не могут превышать 10% от стоимости машин или оборудования, к которым относится эта техническая документация.
Параграф 73
1. Стороны могут согласовать представление продавцом покупателю на товар, предназначенный для переработки (например, сырьевые материалы, отливки и прокатные изделия), сертификата об анализе, без которого товар не может быть использован по назначению, с указанием в контракте показателей, которые должен содержать такой сертификат об анализе.
2. Если продавец, принявший на себя в соответствии с пунктом 1 настоящего параграфа обязательство представить покупателю сертификат об анализе, без которого товар не может быть использован по назначению, допустит опоздание в представлении такого сертификата, он уплачивает штраф, исчисляемый от стоимости товара, к которому относится сертификат, в порядке и размере, установленных в параграфе 71 настоящих Общих условий.
Параграф 74
1. Если в контракте не установлен иной срок, то при просрочке в поставке товара свыше 4 месяцев, а для крупного оборудования несерийного производства - свыше 6 месяцев против срока поставки, установленного в контракте, покупатель имеет право отказаться от выполнения контракта в отношении просроченной части и ранее поставленной части, если поставленная часть товара не может быть использована без той части, которая не поставлена. В этом случае ранее поставленная часть товара предоставляется покупателем в распоряжение продавца.
2. Покупатель имеет право отказаться от контракта и до истечения указанных в пункте 1 настоящего параграфа сроков, если продавец письменно сообщит покупателю, что он не поставит товар в течение этих сроков.
3. Для комплектных заводов и установок сроки и другие условия на отказ от контракта согласовываются сторонами в контракте или отдельном соглашении.
4. В случае отказа от контракта продавец обязан возвратить покупателю произведенные последним платежи с начислением 4% годовых, если в контракте или отдельном соглашении не установлен иной размер процентов годовых.
5. Постановления пунктов 1, 2 и 3 настоящего параграфа не применяются к контрактам на срок.
6. При отказе от контракта на основании настоящего параграфа покупатель вправе потребовать помимо штрафа за просрочку поставки, предусмотренного в параграфе 71 настоящих Общих условий, также возмещения убытков в части, не покрытой таким штрафом.
Параграф 75
1. При отказе от контракта на срок в случае нарушения срока поставки товара продавец уплачивает покупателю штраф в размере 5% от стоимости не поставленного товара, если иной размер штрафа не предусмотрен в контракте или отдельном соглашении. Покупатель вправе вместо уплаты такого штрафа потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных неисполнением контракта.
2. Если покупатель дает согласие на принятие по контракту на срок товара с просрочкой, то штраф, указанный в пункте 1 настоящего параграфа, не взимается. В этом случае продавец уплачивает штраф за каждый день с первого дня просрочки в размере, установленном в параграфе 71 настоящих Общих условий.
Параграф 76
Стороны могут предусмотреть в контракте штраф за неизвещение или несвоевременное извещение продавцом покупателя о произведенной отгрузке товара.
Параграф 77
В тех случаях, когда настоящими Общими условиями предусмотрено, что штраф начисляется за каждый день просрочки, он подлежит начислению за каждый начавшийся день просрочки.
Параграф 78
1. Претензии на уплату штрафа должны быть предъявлены не позднее, чем в течение трех месяцев:
а) по штрафам, начисляемым по дням, течение этого срока начинается со дня выполнения обязательства или со дня, когда штраф достиг по данному основанию максимального размера, если обязательство не было выполнено до этого дня;
б) по штрафам, которые могут начисляться только однократно, течение этого срока начинается со дня возникновения права на их требование.
2. Расчет начисленного штрафа приводится либо в прилагаемом к претензии счете, либо в самой претензии.
3. Непредъявление претензии на уплату штрафа в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящего параграфа, влечет за собой утрату для стороны права требования по этой претензии.
4. Сторона, которой предъявлена претензия на уплату штрафа, обязана рассмотреть ее и дать ответ по существу в течение 30 дней с даты ее получения.
Параграф 79
Платежи по претензиям по количеству, качеству, штрафам и по другим основаниям производятся путем банковского перевода.
1) Понятие, особенности и функции ГП ответсвенности
ГП ответственность – обязанность должника претерпеть или же уже фактическое им претерпевание тех неблагоприятных имущественных последствий, которые предусмотрены законом или договором за неисполнения обязательств, их ненадлежащее исполнение или за причинение вреда.
Особенности:
· Ярко-выраженный имущественный характер
· Ответственность мб предусмотрено как законом, так и договором
· Восстановить имущественное нарушенное право потерпевшего;
· Предупредительно-профилактическая функция
· Карательная функция
Основания возникновения г-п ответственности:
Для возникновения нужен юридический состав. Его элементы:
1) Юридический факт о неисполнение или ненадлежащем исполнение обязательств или причинение вреда;
2) У кредитора должны возникнуть неблагоприятные последствия, как правило – имущественные;
3) Наличие причинно-следственной связи между этими двумя элементами;
4) необязательный элемент – наличие вины должника
Если должником является физ. лицом, не являющимся предпринимателем, то он несет ответственность только при наличии вины, если иного не предусмотрено законом. Он сам должен доказывать свою невиновность – презумпция вины должника. Граждане отвечают в независимости от вины в случаях предусмотренных законом. Н: причинение вреда действием источника повышенной опасности (вещь, эксплуатация которой создаёт для гражданина повышенную опасность). В нашем законодательстве нет исчерпывающего перечня таких источников. Н: транспортные средства, оружие, яды. Владелец источника повышенной опасности должен доказать что помимо его воли, предмет выбыл из его владения. Н: угон автомобиля. Но если он способствовал угону автомобиля (не закрыл двери), то наверняка он также будет привлечён к ответственности.
Хозяйствующие субъекты несут ответственность независимо от вины, кроме случаев, предусмотренных законом (ответственность на началах риска).
Н: поставщик не поставил товары, заказчик обращается в суд, поставщик говорит о том, что его подвёл его поставщик. Тем не менее, нести вину он будет.
Исключения:
1) По договору контрактации – на сторону продавца крестьянское фермерское хозяйство или агрофирма а на стороне покупателя переработчик с\х сырья. Контрактируется будущий урожай. Продавец зависит от погодных условий.
2) По договору энергоснабжения –энергоснабжающая организация несёт ответственность только при наличии вины.
3) По договору НИР или ОКР. Заказчик финансирует исполнителя для создания объекта промышленной стоимости. Если на момент заключения договора решили что создать объект можно, а в процессе поняли, что достижение результата невозможно. Если исполнитель незамедлительно уведомит заказчика о недостижимости результата, заказчик сразу расторгает договор.
Альтернативная версия:
Концепцию состава цивилисты считают устаревшей и считают, что ответственность должна возникать при любом нарушении чьих-то субъективных прав.
Форма ГП ответственности:
1) возмещение убытков
· Реальный ущерб – расходы, которые кредитор уже понёс или понесёт в связи с тем, что его имуществу причинён ущерб.
· Упущенная выгода – упущенный доход, из-за неисполнения чьих-то обязательств.
Должник и кредитор могут урегулировать ситуация в частном порядке заключив соглашение в котором в указан размер, сроки поставщик нового товара. Возмещению подлежит только реальный ущерб.
2) По такому критерию как соотношения возмещаемых убытков и выплачиваемой неустойки, различают 4 вида неустойки:
1) штрафная неустойка (неустойка выплачивается сверх возмещения убытков);
2) альтернативная неустойка (либо возместить убытки, либо выплатить неустойку);
3) исключительная неустойка (должник выплачивает только неустойку);
4) зачётная неустойка (должник в любом случае платит неустойку, но если причинённые убытки ещё больше, то довозместить убытки).
3) Выплата годовых % за пользование чужими денежными средствами – применяется только по денежным обязательствам.
4) Компенсация морального вреда
5) утрата задатка.
Виды ГП ответственности:
1) договорная – наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора
2) внедоговорная
1) солидарная – может предусматриваться как законом, так и договором. Н: должник и поручитель отвечают перед кредитором солидарно.Кредитор вправе по своему выбору привлечь как одного из солидарных содолжников в полном объёме, так и всех вместе. Если он привлёк кого-то одного, то он получает право на регресс к другому\другим содолжникам.
2) субсидиарная – дополнительная, предусмотрена может быть как законом, так и договором. Н: собственник имущества казённого предприятия отвечает по его долгам субсидиарно. Кредитор сначала привлекает к ответственности основного должника, и если его имущества недостаточно, то только тогда к субсидиарной ответственности можно привлечь субсидиарного должника. Субсидиарные должники отвечают между собой солидарно.
Если содолжников двое или более, и если законом или договором не предусмотрена солидарная или сбусидираная ответственность, то ответственность долевая.
Субъекты и объекты ГП ответственности:
1) Субъекты
· Граждане – формально несут ГП ответственность по достижению 14 лет. Если у лица (14-18 лет) не достаточно имущества, чтобы понести ответственность в полном объёме, то за них несут субсидиарную ответственность родители / попечители.
· Гражданин несёт ответственность всем своим имуществом. Но в ГПК есть список имущества, на которое кредиторы не вправе претендовать:
o На единственное жилое помещение или единственный земельный участок (только если оно\он не заложено по договору ипотеки);
o На минимум одежды на каждый сезон как гражданину так и члену его семьи;
o На денежные средства (размер прожиточного минимума);
o На спортивные награды, кубки и тп;
o На имущество, необходимое для занятия проф.деятельностью;
Особенности ответственности крестьянских фермерских хозяйств.
Они отвечают как члены фермерских хозяйств, отвечают только тем имуществом которое они объединили для ведения фермерского хозяйства. А своим личным имуществом по долгам хозяйства они не отвечаю.
· Юр.лицо – деликтоспособны с момента гос. регистрации и несут ответственность как работодатели за действия своих наемных рабочих, а затем в порядке регресса в праве предъявить претензии работнику, который причинил ущерб. Юр.лицо отвечает всем своим имуществом, но в первую очередь денежными средствами, затем ценными бумагами, а в самую последнюю очередь так называемыми основными средствами.
· Особенности ответственности отдельных видов юр.лиц. Бюджетные и автономные учреждения не отвечают недвижимостью по обязательствам и не отвечают особо ценным движимым имуществом. Они отвечают только тем имуществом, которое движимое и не ценное.
· Казённые учреждения – отвечают только денежными средствами, а затем наступает субсидиарная ответственность собственника – гос-во или муниципалитет.
· Религиозные организации не отвечают по обязательствам имуществом, которое необходимо им для отправления религиозного культа.
· ППО – несут ответственность по своим обязательствам (гос и муниципальным контрактом) а также в случае причинения вреда (органом управления). Этот вред дб доказан в судебном порядке. Они не отвечают по долгам имуществом, изъятым из ГО и имуществом, ограниченным в обороте, а также имуществом, которое принадлежит гос-ву или муниципалитету, но было распределено между частными лицами (жилые помещения переданные гражданам по договору соц.найма). Отвечает только нераспределённым имуществом (казной). Отвечают ППО средствами соответствующего бюджета.
Факторы, влияющие на размер ответственности должника\ освобождающие должника от ответственности.
1) Действие непреодолимой силы – нет чёткого перечня. Примеры: эпидемия, стихийные бедствия, разрыв дипломатических отношений и т.п. Вряд ли можно отнести сюда весенний паводок (так как он ожидаем и предсказуем). Должник в суде вправе доказывать, что выполнению его обязательств препятствовала непреодолимая сила. Если суд признал это, то даже хозяйствующий субъект освобождает от ответственности, НО НЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.
В последние годы наблюдается тенденция – стороны сами указывают в договоре, что они будут принимать под форс-мажором.
2) Действия в условиях крайней необходимости. Крайняя необходимость – ситуация, при которой должник просто вынужден причинить ущерб с целью предотвратить наступления ещё большего вреда и ущерба. Н: пожарные причиняют ущерб имуществу. Здесь многое зависит от позиции суда, т.к. суд должен оценить ситуацию и либо привлечь виновника ситуации породившую крайнюю необходимость, либо, учитывая обстоятельства, освободить от ответственности всех участников правоотношения.
3) Незначительность просрочки должника – в целом должник выполнил обязательство, но допустил незначительные отклонения, которые не повлияли на положительное качество выполнения обязательств. Суд имеет право снизить неустойку, если придёт к выводу о незначительности просрочки. Незначительность – понятие относительное.
4) Просрочка кредитора – в ГК РСФСР 1964года был положительный момент - закреплён принцип сотрудничества должника и кредитора в обязательствах, тк объективно есть обязательство которое невозможно выполнить без сотрудничества с кредитором.
5) Отсутствие вины должника, когда вина является основным условием привлечения должника к ответственности. По общему правилу это граждане-непредприниматели и хозяйствующие субъекты.
6) Суд имеет право понизить размер неустойки если придёт к выводу, что он неоправданно велик.
Вывод: вопросы связанные с ГП ответственностью весьма неоднозначны.
